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【中国民航报  6864期  006版  
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 第006版      科教人才          第6864期

解码民航监察员全职业周期人才培养(附图片)
——从理论到实践锻造“监管卫士”
本报记者 李佳为


|  在民航业,安全永远是最重要的课题。作为保障飞行安全的第一道防线,监察员的作用不言而喻。然而,我们应该如何培养符合要求的岗位人才,以保障飞行安全、提高服务质量呢?答案在于,实施全职业周期的监察员培养战略。
  记者了解到,民航监察员全职业周期培养模式是经民航局监察员管理和培训领导小组第七次会议审议通过,并在2024年全国民航工作会上被要求开展和推广的。在此背景下,今年6月,中国民用航空飞行学院民航监察员培训学院(以下简称“监察员培训学院”)在内蒙古呼和浩特举办了2024年第一期机场监察员强化业务培训班,通过对民航监察员全职业周期规划、监察员岗位胜任能力、监察员能力画像等方面进行系统研究,多维度推动了监察员培训工作的有效开展。
  重塑培训体系 理念更新与能力提升并驾齐驱
  在民航业发展的过程中,监察员不仅是安全监管的守护者,更是行业进步的推动者。对于这个如此重要的角色,应该如何进行系统培养,使其具备高度的责任感和极强的专业能力,这已成为当下民航业实现高质量发展的一个关键命题。
  监察员培训学院始终坚持以创新为主导,主动开展监察员培养模式的深化改革工作,紧密围绕“一个素质三个能力”(即监察员履职尽责的政治素质以及行业管理能力、业务能力和法治能力),不断梳理监察员培训过程中存在的问题,分析影响监察员资质和能力提升的关键因素,探索进一步提高监察员培训质量的路径,提出了构建民航监察员全职业周期培养模式的新思路。
  理念的更新,始终需要走在改革的最前沿。监察员培训学院从实际监管需求出发,将ICAO(国际民用航空组织)的《民航安全监察员能力手册》与中国民航的发展实际相结合。这种结合,不仅体现在理论知识的传授上,更深入到监管实务和综合素质的培养过程中,确保监察员能在不断变化的监管环境中,有效应对未来可能出现的各种挑战。
  师资队伍的建设,是保证培训质量的根本。监察员学院精心组建了一支由经验丰富的行业专家、学术理论教师和一线监察员构成的强大师资团队。他们不仅深谙行业发展脉络,更懂得如何将复杂的理论知识转化为实操技能,让学员能够快速吸收并将其应用到实际工作中。“从基础的入门培训到更高层面的专题研讨,每一门课程都有针对性地提高监察员的执法能力、专业技能、管理能力和个人综合素质。”监察员培训学院负责人告诉记者,“通过案例分析、模拟演练等互动式教学方法,我们鼓励学员主动思考,培养解决问题的能力。”
  培训体系的建设,同样是一个需要不断优化的过程。监察员培训学院依据岗位需要,逐步构建起覆盖监察员全职业周期的培训架构。从新进公务员到资深监察员,每一个阶段都有明确的培养目标和相应的培训内容。同时,学院采用定期评估与反馈机制,确保每一位监察员都能在自己的职业路径上持续成长,满足行业不断发展的需求。
  “我们在这条路上不断探索,不断前行。通过创新的人才培养模式,我们期待能培养出更多优秀的民航监察员,为中国乃至全球的民航安全事业贡献自己的力量。我们也相信,通过不懈的努力与探索,民航监察员的全职业周期人才培养,有望为行业的高质量发展提供坚实的人才保障。”监察员培训学院相关负责人说。
  创新培训模式 从课堂飞跃到“云端”
  “在民航监察员的培养过程中,创新的培训模式正逐步成形。而其中最大的亮点就是以‘实’为核心,突出了实训、实操、实感。”据监察员培训学院相关负责人介绍,学院采取创新的培训方式,通过课程学习、实训操作和全职业周期管理,打造了一支专业高效的监管队伍。同时,将理论知识与实际操作相结合,重视从入门到资深各阶段的全面发展,确保每一位监察员都能与时俱进,精准地满足行业监管的需求。
  监察员培训学院作为培养监察人才的主阵地,不仅提供传统的课堂学习,还强调实战经验的积累,通过模拟实际工作场景的培训,让学员们能够在安全的环境下犯错、学习和成长。这种模式有助于学员们更好地掌握复杂的航空监管知识和技能,同时也提高了解决实际问题的能力。
  依托民航飞行学院真实飞行训练保障环境、各二级学院的模拟教学设备和行业内的实际运行资源,监察员培训学院开发了52门相关专业的实训课程,共计174课时。这些课程真实地展现了民航与其他各方携手合作、运行的全景图,让学员在实践中深化对专业知识的理解和应用。
  同时,监察员培训学院充分利用MR(混合现实)、ERP(资产管理)等模型,开发了“航空公司模拟经营实训沙盘课程”“基于混合现实的民航监察员培训不安全事件虚拟仿真平台”“智能化机场实训环境”“空管模拟训练环境”,形成了监察员培训课程“实训+新方法”的培训格局,进一步强化了实训课程在监察员培训中的作用。
  “在学院和各位老师的精心授课和细心指导下,我们拿过话筒、开过飞机、编过程序,对民航生产运行的各领域、各环节有了更加全面系统的认识和了解,也树立了更加宏观和系统的安全观念。”第一期监察员入门通识培训班的学员表示。
  监察员培训学院深知,培训内容的更新和优化是一个持续的过程。为此,学院以ICAO的《民航安全监察员能力手册》为基础,不断调整和改进课程设计,确保培养方案既科学又精准。一位学院教师告诉记者:“我们会根据不同阶段监察员的不同需求,随时改变培训内容和方式。从基础知识、高级技能到管理能力的提升,最终形成一个覆盖全职业周期的完整培养体系。”
  建立评价体系
  以数据驱动筑牢飞行安全根基
  “作为培训方,我们深知人才培养的重要性,始终坚持科学化、精准化的培养理念,致力于提升每一位监察员的专业能力和综合素质。在每一个发展阶段都为其设定了清晰的目标和评价准则,确保培训过程的效果。”监察员培训学院相关负责人说。
  监察员的专业能力直接影响着航空安全和服务质量。面对日益复杂多样的航空环境,监察员培训学院高度重视监察员的全职业周期培养,通过科学化、系统化的培训方式,不断优化人才培育机制,以满足智慧民航建设的需求。
  民航监察员的培训内容并不局限于基础知识和技能的传授。记者了解到,监察员培训学院开发了一套能显著提高培训效果的科学评估模型。“该模型能够精确分析每一位监察员的能力特点和技能水平,并明确指出他们与岗位要求之间的具体差距,以便他们更直观地认清自己的短板,有助于其日后的提升。”科学评估模型开发人员介绍说。
  不仅如此,监察员培训学院还同步建立了一个专门的培训质量评价数据库和反馈问题库。这两个数据库可以系统地收集、分类和整理在培训过程中出现的问题和学员反馈,使学院能够快速反应并持续改进培训内容和方法,以确保培训效果的最大化。
  今年,监察员培训学院选取了1至2个监管专业进行全职业周期培养模式的试点。通过岗位胜任力模型的建立和课程体系的构建,监察员将接受更为系统和实用的入门及深度培训。同时,为了提高教学品质和效果,学院努力实现教材的标准化和教学手段的多样化,采用现代科技如在线学习平台和虚拟现实等技术,丰富课堂教学手段,使教学内容更加生动且易于理解。
  民航监察员的培养是一个动态发展的过程,需要紧贴时代脉搏,不断革新。只有这样,才能确保监察员队伍始终保持高度的专业性和适应性,为民航业的安全和发展提供强有力的人才支撑。在未来的日子里,“监管卫士”们将以他们的知识、智慧和勇气,持续保障飞行安全,为旅客们提供更为安心、顺心的空中体验。
  (本报通讯员羽露对本文亦有贡献)

  

   学院教师利用MR机场运行仿真模拟系统进行授课。


  

   监察员培训基地。

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