| 党的二十大报告指出：“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。”
面对这一课题，西部机场集团宁夏机场有限公司工会（以下简称“宁夏机场公司”）以党的二十大精神为指导，坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，认真践行“为企业谋发展、为员工谋利益”原则，通过健全体系、强化职责、活化载体等措施，深入推进厂务公开民主管理工作，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，为新时代宁夏机场公司高质量发展营造和谐稳定的民主管理氛围，助力实现企业发展与职工权益双赢。
注重制度建设 提高企业管理品质
有力的组织和健全的制度是开展好企业民主管理工作的基石，制度建设则是民主决策、民主管理、民主监督的根本保障。
宁夏机场公司始终在明确责任、理顺关系、形成合力上下功夫，坚持依法推进、制度先行，不断夯实工作基础。以《工会法》《企业民主管理规定》《劳动合同法》等法律法规为依据，加大建章立制力度；进一步转变发展理念，修订《西部机场集团宁夏机场有限公司章程》，下发《西部机场集团宁夏机场有限公司厂务公开民主管理实施细则》；在推进民主管理过程中，结合自身实际探索建立“党委统一领导、党政共同负责、工会主动作为、有关部门齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作运行机制；健全以职代会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、职工董事监事任职等举措纳入公司章程，融入公司治理；成立公司厂务公开领导小组，坚持组织领导和制度保障“两到位”，建立评价、考核、监督机制，保证厂务公开顺利进行，确保厂务公开规范化、制度化、标准化“三化一体”，为公司民主管理工作提供有力组织保障。
注重员工参与 提高企业决策质量
职工代表大会是职工群众当家作主，参加企业经营决策、管理，进行干部监督、行使民主管理权利的机构，是企业实行民主管理的基本形式。
多年来，宁夏机场公司认真落实《西部机场集团职工代表大会实施细则》，重点发挥职代会主体作用，从严选职工代表、严把提案质量、严格督办落实等方面着手，激发职工参与民主管理的积极性和主动性，抓好会前、会上、会后三个环节，坚持将公司年度生产经营目标完成情况、财务预算、决算执行情况、“三重一大”重大决策、涉及职工切身利益的事项等向职代会报告，确保职代会规范召开。同时，不断规范集体合同协商程序，坚持把劳动用工、劳动报酬、工作时间、休息休假、社保福利等涉及员工切身利益的问题作为集体合同重要内容强力推进，最大限度地维护和保障职工合法权益。
宁夏机场公司认真组织召开第三次会员代表大会，详细做好工会工作报告、工会经费预算执行情况审计报告，有效保障职工知情权；认真开展换届选举工作和分团讨论工作，充分保障职工决策权。
5年来，宁夏机场公司共召开职代会26次，审议通过议题和通报事项70项，职工代表参与提案和提出意见14件。通过职代会，对公司涉及劳动者权益的有关事项，提出意见、参与管理、进行监督，体现了过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主的统一。
注重透明公开 建立企业诚信形象
注重公开透明是加强企业民主管理的重要方面，不仅能推动公司持续发展，还能不断增强员工归属感和责任感。目前，企业以“互联网+”为依托，搭建智能平台实施厂务公开民主管理的趋势越来越明显。在民主管理载体的选择上，宁夏机场公司灵活运用“线下+线上”方式，一方面充分发挥传统民主管理方式的“压舱石”作用；另一方面有效融合新媒体创新思维，让职工关注的热点更阳光、焦点更透明。
除《保守国家秘密法》、相关保密规定以及涉及公司机密的内容外，厂务公开内容上由局部公开延伸到公司生产经营、人才管理及党风廉政建设等领域；形式上由发布式公开向互动式公开深化，利用座谈会、职工代表大会等有效形式拓宽公开渠道；程序上由结果公开向全过程公开深化，实行事前公开计划、事中公开进展、事后公开结果，在公开过程中，抓好提出、审查、批准、公开、评议、整改六个环节，形成闭环动态管理；层次上由公司、部门内公开向开放式公开深化，充分利用厂务公开栏、OA平台、微信公众号等加大公开面，提升厂务公开的时效性和覆盖面。
注重沟通协调 营造企业和谐氛围
职工与企业是机制共建、效益共创、利益共享、风险同担的共同体，让职工充分行使民主权利，可以有效激发职工的劳动热情和创造活力。
为进一步畅通职工表达诉求的通道，近年来，宁夏机场公司坚持多点发力、多措并举、广开言路、广纳良策，持续构建厂务公开长效机制，不断拓宽企业民主管理渠道，为公司健康稳定发展打下坚实基础。宁夏机场公司以职代会为主要载体，通过提案征集开门纳谏，引导职工代表当好民情民意的收集人和传递者，多写提案，建言献策。坚持重大决策听取职工意见，切实维护职工民主权利。在集体合同及女职工专项合同起草过程中，率先征集职工意见，确保职工意见得到充分表达，并将职工所提的合法诉求写入合同，多角度保障职工利益。
坚持工会干部“走出去”与把职工“请进来”相结合，开展工会干部大蹲点、工会办公室接待日等活动，开通24小时员工关爱热线，重点做好员工意见建议、寻求帮助、问题困难的收集和办理工作，切实为基层和职工办实事解难题，构建厂务公开民主管理的良好环境和文化氛围，保障职工“说话的权利”。
抓好阵地建设，持续推进职工之家、职工书屋等阵地提升。其中，职工书屋被评为全国工会品牌职工书屋示范点。在持续推进员工关爱上，以“夏送清凉、秋送学子、冬送温暖”为主线，做实做细各个节点的员工关爱服务，制订异地人员关心关爱方案，加大精准服务力度，确保住院有关怀、婚育有祝福、节日有慰问、困难有帮扶；以员工实际需求出发，拓展福利慰问品发放方式，在福利品选择、发放地点等方面尽量满足职工个性需求，使职工真正得实惠、得便利，实现公司与职工的“双向奔赴”。
随着厂务公开民主管理工作的不断深化，宁夏机场公司决策更加科学规范，干部员工执行力进一步增强，企业发展后劲更足，被评为“西部机场集团2021-2022年度厂务公开民主管理先进单位”。
企业民主管理是一项长期性的系统工程。宁夏机场公司将根据广大职工特别是青年职工思想呈现多元多样多变的新特征，主动适应企业实际和职工需求，积极探索厂务公开民主管理工作的新模式新方法，强化系统思维，坚持把企业发展和职工权益维护的重点、难点作为民主管理工作的出发点和落脚点，扎实解决好职工群众最困难“最忧虑”最急迫的实际问题，使公司发展成果更多、更公平地惠及职工群众。
（作者单位：西部机场集团宁夏机场有限公司）
